7月30日下午,国家发展改革委召开2023年上半年发展改革形势通报会,传达学习习近平总书记关于当前经济形势和经济工作的重要讲话精神,贯彻落实党中央、国务院的重要决策部署,安排下半年发展改革重点工作。国家发展改革委党组书记、主任郑栅洁主持会议并讲话,委党组成员、副主任赵辰昕同志传达中共中央政治局会议精神,委党组成员出席会议。
会议表示,党中央对上半年经济形势作了科学精准的分析判断,要深化认识、坚定信心,切实把思想统一到党中央对当前经济形势的分析判断上来,充分看到国民经济持续恢复、总体回升向好,高质量发展扎实推进,社会大局保持稳定,这些成绩是在外部需求走弱、国际环境变化对我不利影响加大,国内周期性结构性矛盾交织叠加、一些领域风险隐患逐步显现的情况下实现的,符合预期,实属来之不易。同时,要正视国内需求不足、一些企业经营困难、部分领域存在风险隐患、外部环境复杂严峻等新的困难挑战,更要深刻认识到中国经济韧性强、潜力大、活力足,长期向好的基本面没有改变,新发展格局正在加快构建,高质量发展正在全面推进,经济发展具有良好支撑和有利条件,有信心、有条件、有能力推动经济结构持续向优、增长动能持续增强、发展态势持续向好。
会议指出,今年以来,发展改革系统不折不扣贯彻落实好党中央、国务院决策部署,认真履行宏观管理和经济综合协调部门职责,推动各项工作有力有序开展。下一步工作中,政策研究要坚持“宏观着眼、微观着手”,深入研究提出有针对性的政策举措;规划计划要整体性谋划、分阶段推进、常态化评估;投资管理要加快资金使用,尽快形成实物工作量,加强项目储备;经济体制改革要突出“牵一发而动全身”的改革、突出基层首创精神、突出重大改革措施落地见效;综合平衡要思考谋划事关全局的大事难事,协调各方推动急难险重任务落实。
会议强调,党中央、国务院对下半年经济工作已经作了全面部署,要不折不扣抓好落实。要坚持稳字当头、稳中求进,突出“稳”、强化“进”、实现“好”,扎实推动发展改革工作取得新成效。一是加大宏观政策调控力度,精准有力实施宏观调控,强化宏观政策统筹协调和预研储备,扎实做好预期引导。二是促消费扩投资,促进大宗消费稳步恢复和扩大,推动服务消费保持较快增长,激活民间投资,发挥政府投资引导作用,释放推动区域城乡协调发展过程中的需求潜力。三是支持实体经济发展,加快现代化产业体系建设,推进高水平科技自立自强,推动传统产业改造升级,加快培育壮大战略性新兴产业,综合施策帮助企业减负增效。四是深化改革开放,切实落实“两个毫不动摇”,持续推进关键环节改革,加快建设更高水平开放型经济新体制。五是夯实经济安全根基,强化粮食和重要农产品稳产保供,加强能源资源安全保障能力建设,推动产业链供应链补链、延链、升链、建链,有力有效维护数据安全。六是在发展中保障和改善民生,加力做好高校毕业生等重点群体就业工作,持续促进居民增收,提高公共服务和社会保障水平。
会议要求,面对新形势新任务新要求,发展改革系统要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面贯彻党的二十大精神,深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,持续加强队伍建设,深入开展调查研究,切实抓好党风廉政,进一步优化提升发展改革工作质量水平,以“时时放心不下”的责任感,主动担当、积极作为,推动各项重点任务时时有进展、按期见成效,高质量完成全年经济社会发展目标任务。
国家发展改革委秘书长、副秘书长,委机关各厅、司、局、室班子成员,驻委纪检监察组负责同志,国家粮食和储备局、国家能源局负责同志,各直属单位班子成员参加会议。各省、自治区、直辖市,新疆生产建设兵团联系发展改革工作的政府副秘书长,发展改革委主要负责同志、班子成员和机关各处室主要负责同志通过视频会议系统在分会场参加会议。
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