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章建华:深入推进电力安全治理体系和治理能力现代化
来源: | 作者: 秘书处 | 发布时间: 173天前 | 850 次浏览 | 分享到:

 党的二十大擘画了全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图,确立了以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的中心任务。深入推进电力安全治理体系和治理能力现代化,以高水平电力安全保障经济高质量发展,助力强国建设、民族复兴伟业,是电力行业肩负的重大使命。


深刻认识电力安全治理体系和治理能力现代化的重大意义


  当前,我国能源形势正在发生深刻复杂变化,碳达峰碳中和战略积极稳妥推进,能源结构快速转型,新型电力系统加快构建,对电力安全治理体系和治理能力的要求不断提高。


  支撑中国式现代化的必然要求。能源是经济社会发展的重要物质基础和动力源泉,电力是应用最为广泛的能源,电力安全攸关国计民生和国家安全。推动电力行业更好统筹高质量发展和高水平安全,对于以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业具有重要意义。我们必须始终把确保电力安全可靠供应摆在重要位置,不断完善电力安全治理体系,持续提升电力安全治理能力,为推进中国式现代化提供坚强可靠的电力支撑。


  构建新型电力系统的迫切需要。习近平总书记强调,要加快构建清洁低碳、安全充裕、经济高效、供需协同、灵活智能的新型电力系统。电力系统集发、输、供、配、用于一体,机械、电磁和网络过程相互影响,牵一发而动全身。随着新型电力系统的加快建设,电力系统装机结构、运行特征、控制基础等发生深刻变化,相关安全理论、方法和技术创新迫在眉睫。唯有主动识变应变求变,针对性提升电力安全治理体系和治理能力,才能有效防范化解风险,保障新型电力系统的安全建设和安全稳定运行。


  发展新质生产力的重要保障。习近平总书记强调,要加快形成新质生产力。新能源产业是形成和发展新质生产力的重要领域。发展新能源涉及风电、光伏、储能等一系列新技术新产业,必须进一步建设好新能源基础设施网络,推进电网基础设施智能化改造和智能微电网建设。但随之而来的一系列更为复杂、防控难度更大的安全风险挑战,也对电力安全治理提出了更高要求。我们必须加快推进电力安全治理体系和治理能力现代化,保障新能源安全发展,为发展新质生产力筑牢电力安全“底色”。


准确把握电力安全治理体系和治理能力现代化的重要原则


  深入推进电力安全治理体系和治理能力现代化,必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,遵循行业发展规律,准确把握好三个重要原则。


  坚持以人民为中心的发展思想。人民电业为人民,不断满足人民对电力安全、稳定、充足供应的需求是电力安全工作的根本目标。只有坚持以人民为中心的发展思想,坚持人民至上、生命至上,才能牢牢把握电力安全治理的目标和方向。我们要始终坚守人民立场,准确把握电力安全工作的民生属性,持续提升电力惠民利民水平,解决好人民群众关心的生产生活用电问题,不断增强人民群众的安全感、获得感、幸福感。


  坚持系统观念。习近平总书记指出,要坚持系统观念,加强对各领域发展的前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进。电力系统是一个整体,必须坚持系统观念,统筹好源网荷储各要素和规划、设计、建设、运行等各阶段工作。我们要从国家安全、能源安全的大局出发,落细落实总体国家安全观要求,系统研究分析新型电力系统建设对电力安全的影响,加强顶层制度设计,积极构建新型电力系统安全治理体系,稳步提升治理能力,为电力系统安全转型保驾护航。


  坚持守正创新。守正才能不迷失方向、不犯颠覆性错误,创新才能把握时代、引领时代。经过长期不懈努力,特别是新时代以来,我国电力事业不断发展壮大,电力安全处于世界先进水平,形成了一系列行之有效的体制机制、工作流程和经验做法,我们必须总结好、传承好、发扬好。随着新能源的跃升发展、电力体制改革的深入推进等,电力系统正在发生深刻变化,电力安全将面临诸多新的风险挑战。我们必须把创新摆在电力安全治理的突出位置,加强科技自主创新,加快构建高水平自立自强的现代化产业体系,推动电力行业基础能力更强、科技创新体系更具活力、本质安全水平更高。


推进电力安全治理体系和治理能力现代化的重点任务


  推进电力安全治理体系和治理能力现代化是一项长期任务和系统工程,我们要坚持问题导向、目标导向、结果导向,既充分认识任务的艰巨性复杂性,久久为功打好持久战,又实事求是务实解决当前突出问题矛盾,聚焦用力打好攻坚战。


  着力增强大电网安全稳定运行驾驭能力。随着高比例可再生能源和高比例电力电子设备大量接入电力系统,“双高”特性日益显著,系统抗扰动能力呈下降趋势,这些变化对我们驾驭电力系统的能力提出了更高要求。要进一步加强新型电力系统安全特性研究,完善大电网安全风险管控体系,推动源网荷储安全共治。要严格落实《关于加强新形势下电力系统稳定工作的指导意见》,强化系统安全稳定和供电充裕度的系统论证,提高规划设计阶段系统稳定分析深度,加快推进网架补强工程。要修订完善电网抵御自然灾害设防标准,加强电力应急体系和应急力量建设,切实增强电网韧性,积极应对极端自然灾害带来的严峻挑战。

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