2024年6月3日,宁夏回族自治区发展改革委发布《自治区发展改革委关于做好新能源消纳工作的通知》,提出结合宁夏新能源发展、系统承载力、系统经济性等因素,按照“全网统筹、保量稳率”原则,确定宁夏新能源利用率下限为90%。
2024年5月23日,国务院印发《2024—2025年节能降碳行动方案》,提出科学合理确定新能源发展规模,在保证经济性前提下,资源条件较好地区的新能源利用率可降低至90%。这是对执行近五年的风电、光伏发电利用率要求的调整。2018年10月30日,国家发展改革委、国家能源局印发《清洁能源消纳行动计划(2018—2020年)》(以下简称《行动计划》),提出2020年全国平均风电利用率力争达到95%左右,光伏发电利用率高于95%。
宁夏是国内较快响应新的新能源利用率下限的省区。宁夏电力交易中心数据显示,2023年,宁夏新增光伏发电装机容量占除储能外的发电装机增量的约97%。截至2023年底,宁夏风电、光伏发电装机容量分别为1464万千瓦和2137万千瓦,风光发电装机占除储能外的总发电装机的约51.8%。全国新能源消纳监测预警中心数据显示,2024年1—4月,宁夏风电和光伏发电的利用度分别为98.0%和96.4%,高于全国96.1%和96.3%的总体水平。
2012年,宁夏被确定成为我国首个新能源综合示范区,新能源利用率连续5年超过97%。
宁夏回族自治区党委常委、常务副主席在2024年5月20日举办的国务院新闻办公室新闻发布会上介绍,宁夏硅石储量50亿吨、排名全国第1;年日照时数超过2800小时,且有贺兰山脉等3大风带,太阳能和风能资源富集。
他介绍,宁夏正在建设国家大型风电光伏基地、抽水蓄能电站、氢能生产等重大项目,预计到“十四五”末,宁夏新能源装机规模将达到5500万千瓦。宁夏是“西电东送”的重要送端省区,目前已建成的宁夏到浙江、宁夏到山东两条外送通道,累计外送电量为7000亿度,外送电量已占宁夏年发电量的40%;国内首条以新能源为主的外送通道——宁夏到湖南的外送通道建成后,宁夏的年外送电量将超过1000亿度。
内蒙古、甘肃、青海、新疆等风电、光伏资源较好和纳入风光大基地的省区,预计后续将陆续降低新能源利用率下限。此前,为保障清洁能源消纳水平,《行动计划》对上述部分重点省区的风电、光伏弃电率提出了逐年降低的要求。