各市（地）、县（市）人民政府（行署），省政府各有关直属单位：

　　《2024年黑龙江省秸秆综合利用工作实施方案》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

　　黑龙江省人民政府办公厅

　　2024年11月5日

　　（此件公开发布）

2024年黑龙江省秸秆综合利用工作实施方案

　　2024年秸秆综合利用工作，以习近平生态文明思想为指导，全面贯彻落实省委、省政府关于秸秆综合利用工作的决策部署，总结经验、守正创新、攻坚克难，将秸秆综合利用与大气污染防治、农业绿色发展和乡村生态振兴紧密结合，坚持农用优先、产业导向、多措并举，推进秸秆科学还田高效离田，培育壮大秸秆产业，构建生态循环农业模式，打造秸秆综合利用典型样板，推动秸秆综合利用水平和能力稳步提升。2024年，全省秸秆综合利用率要达到95%以上，秸秆还田率要达到69%以上。其中，北大荒农垦集团秸秆综合利用率达到98%以上，秸秆还田率达到95%以上；哈尔滨市、绥化市、肇州县、肇源县秸秆综合利用率达到95%以上，秸秆还田率达到65%以上；其他市（地）秸秆综合利用率达到91%以上，秸秆还田率达到60%以上。市级在确保完成全市（地）秸秆综合利用率和还田率目标的前提下，可结合本地产业发展实际，统筹确定所辖各县（市、区）秸秆还田率指标。森工、监狱等中省直单位的农场秸秆综合利用工作实行属地化管理。

　一、重点任务

　　（一）推进秸秆科学还田。将秸秆机械化直接还田作为保护黑土地的重要措施，因地制宜推行秸秆翻埋、碎混、覆盖等秸秆还田沃土技术模式，分作物、分区域制定秸秆科学还田技术指南和机械化技术指导意见，建立农机农艺配套的综合方案。旱田重点推广以秸秆翻埋、碎混、少耕免耕覆盖还田等技术集成的“龙江模式”；水田重点推广以秸秆翻埋、旋耕、原位搅浆还田为核心的“三江模式”。协同推进秸秆堆沤腐熟、工厂化生产有机肥等间接还田方式。鼓励引导农户应用秸秆腐解技术，加快秸秆腐解速度，提高秸秆还田质效。

　　（二）推动秸秆离田高效利用。完善“打捆—清运”、“粉碎—清运”等秸秆离田收集模式，推广高效收储运机械设备，严格执行秸秆离田作业技术指南，降低离田成本，最大限度减少对表层土壤的破坏。大力推进秸秆饲料化、能源化、基料化、原料化等多元高效利用，因地制宜优化秸秆综合利用结构，促进秸秆转化增值。饲料化利用方面，大力推广秸秆揉丝、黄贮和直接饲喂消化利用，着力发展以秸秆为基础原料的全混合日粮，扩大饲料化利用比例。